加强农药包装废弃物回收 推进农业绿色可持续发展

2020-05-06 14:53 来源: 安乡县农业农村局 作者:孙冰 | 整理: 浏窗在线 | 类别:产业 |

近年来,安乡县以改善人居环境为契机,积极试点农药包装废弃物回收处置工作,实现了社会效益、生态效益“双提升”。当前,专业合作社、家庭农场、农药经营者回收积极性较高,专职保洁员分类回收落实较好。2019年全县完成农药包装废弃物回收总量为51.4吨,项目区农药包装废弃物回收率达85%以上,群众满意度达98%以上。总结起来,做好回收处置,实现绿色发展,抓好以下四个方面很关键。

1.领导重视,提供多重保障。2015年,安乡先后获批全国生态文明建设试点县、国家循环经济示范县,这对安乡既是生态的肯定,也是生态的约束。县委政府重视生态环境,主要表现在三个方面:一是“生态立县”战略打头。把生态立县放在首位。二是县委书记每月现场调度。乡镇党委书记月例会人居环境整治是主要议题。三是补贴回收纳入财政预算。安乡的年财政收入不到6亿,但该县克服困难,统筹安排了农村低廉废品及有毒有害垃圾回收补贴资金。

2.宣传培训,营造浓厚氛围。一是进村入户宣传。项目区实行全民动员,以村为单位召开专题会议,宣讲政策知识,发放“一封信”,签订“承诺书”。安设永久性标语150块,提醒农户自觉做好农药包装废弃回收。二是统一合并宣传。大面上,与农村环境整治垃圾分类结合起来,一并要求。三是多种媒体宣传。利用农业科技报、手机报、广播电视等媒体广泛宣传。四是专项活动宣传。利用“3.15”打假和“放心农资下乡进村宣传周”,设置咨询台和礼品兑换台。

3.整合联动,提高项目效用。整合农业、环保等相关项目,加大农药包装废弃物回收利用投入,提高项目资金使用效率。该县依托人居环境整治工作的政策、队伍、模式、平台,扩大试点项目影响。一是整合奖补政策。从2017年,县委政府将补贴回收资金纳入预算,对农药包装废弃物等有毒有害垃圾回收补贴2元/kg,交由专业环保公司处理。近三年,该县共补贴回收有毒有害废品223吨,累积补贴44.6万元。二是整合保洁队伍。人居环境整治,每村至少安排3名保洁员(保底工资1万元),每周上户回收。三是整合分类模式。沿用“三个三分之一”分类减量处理模式,按照经营主体初分、保洁员(废品回收员)细分、回收公司精分要求,对玻璃瓶、塑料瓶、锡铝泊袋分类处理。四是整合监管平台。积极引导村民自治,发挥村民卫生理事会的监督作用。将试点回收工作纳入人居环境整治调度考核内容,同调度、同检查、同考核。

4.完善机制,保持常态长效。农药包装废弃物与农业生产相伴相生,回收处置要明确责任、形成常态。该县着重强化了四项机制:一是强化农业经营主体责任制。根据《农药管理条例》相关规定,农药经营者、使用者应当履行农药包装废弃物回收义务,加强源头管理。我们与新型农业经营主体都签订农药包装废弃物回收承诺书,所有农资门店设置了农药包装废弃物回收桶和回收点。二是强化保洁员定期清理制。新型农业经营主体的回收后,所在地保洁员每月上门收集1次,田间地头农药取水点由专职保洁员每周清理回收1次,分类存放在村级回收点。三是强化专业公司无害化处理制。村回收点每月转运至乡级归集点,每月安乡益民再生资源回收有限公司负责转运与无害化处置,按回收量兑现补贴。四是强化督查评比考核制。结合人居环境整治,建立一月一暗访、一月一排名、一月一通报的考核制度,实行考核结果与乡镇绩效、保洁员绩效奖惩挂钩。

( 安乡县农业农村局 作者:孙冰)
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