为进一步规范浏阳市集贸市场经营秩序，彻底消除马路市场安全隐患，有效防范和遏制道路交通安全事故，市安委会印发了《浏阳市马路市场安全隐患专项整治工作方案》(以下简称《方案》)，决定自12月13日开始在全市范围内开展马路市场安全隐患专项整治行动。

整治范围主要为在国道、省道、县道及农村其他重要交通干道沿线摆摊设点或“赶集”，堵塞交通、危害道路交通安全的各类马路市场;在城区占用主次干道，严重影响交通秩序和市容市貌的各类马路市场。

围绕四个方面开展整治

“专项整治时间为一年，一直持续到2020年年底。”市安委办相关负责人介绍，根据《方案》要求，专项整治共分为四个阶段，分别是集中整治阶段、统筹规划建设阶段、新建市场及搬迁阶段和规范管理及巩固提高阶段。

此次马路市场专项整治的重点任务主要包含四个方面，即依法取缔或搬迁存在重大安全隐患的马路市场;严格管控不能及时清退的马路市场;加快农村集贸市场建设步伐，积极引导临时交通管制的马路市场搬迁转移;建立健全农村地区马路市场长效管理机制。

专项整治的第一步是，各乡镇(街道)要完成马路市场排查，形成整治清单，明确责任和任务;第二步是要对位于长下坡、急弯及临水临崖等路段的马路市场予以强制取缔，或修路绕行;对位于国道、省道、县道等主干道路的马路市场予以强制搬迁。

需要提及的是，《方案》提出，对人民群众确有需要、一时难以整改到位的马路市场，建立临时交通管制机制，在赶集时段对该路段进行临时交通管制，安排人员值守，禁止车辆通行。

《方案》要求，2020年11月底前，全面完成马路市场取缔任务，并形成马路市场整治取缔的长效机制。

疏堵结合消除安全隐患

据市安委办收集各乡镇(街道)报送的“城乡马路市场调查摸底”数据来看，浏阳的农村马路市场主要集中在北区、西区和南区，基本以赶集为主，数量为70多个，其中占道赶集数量最多的乡镇达10个。

“浏阳有着赶集的传统，日期基本固定。”安委办负责人介绍，赶集常以占据村道来开展经营，随着马路市场安全隐患专项整治的开展，浏阳也将对赶集进行集中整治和管控。

作为全市道路交通问题顽瘴痼疾专项整治行动的重要组成部分，马路市场专项整治行动，主要由乡镇(街道)牵头，多部门配合开展，采取取缔、管控、搬迁等方式，完成对马路市场的整治。

截至目前，各乡镇(街道)已经出台了整治方案并开展行动，部分乡镇(街道)也已有所成效。以社港镇为例，辖区内6个集市已经全部搬迁至远离道路的空旷地带，既保证了居民赶集的需求，也确保了集市的安全。

需要看到的是，浏阳在推进马路市场安全隐患专项整治过程中，采取“疏堵结合”方式来确保安全。《方案》指出，根据人民群众需求，结合乡镇、村规划，合理选择农村集贸市场建设用地，通过各种融资途径，抓紧解决市场建设问题，新建、改建一批农村集贸市场。并通过加强农贸市场配套设施建设，推动马路市场搬迁进集贸市场或实施转移。